今年上半年,我國交出了令人欣喜的經(jīng)濟(jì)“成績單”。官方數(shù)據(jù)顯示,初步核算,上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)66.05萬億元,同比增長5.3%。同時,最終消費支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為52%,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。
下半年經(jīng)濟(jì)怎么走?政治局會議透露了哪些信號?8月9日晚,央視財經(jīng)《對話》節(jié)目邀請了財政部原副部長朱光耀、上海財經(jīng)大學(xué)校長劉元春共同探討當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的熱點話題。
政治局會議釋放積極信號 加力政策值得期待
7月30日召開的政治局會議,分析研究了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,部署下半年經(jīng)濟(jì)工作。
“此次政治局會議我最關(guān)注的提法是‘要擴(kuò)大高水平對外開放’?!敝旃庖硎荆尉謺h作出了判斷,即我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化,戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。這是非常準(zhǔn)確的判斷。這些難預(yù)料的因素包括美國搞所謂的對等關(guān)稅,且美國在與一些國家分別達(dá)成的所謂的協(xié)議中,又增加了許多任意強(qiáng)加的條款。在這種情況下,中國作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,一方面要與美國進(jìn)行認(rèn)真、坦誠的談判,同時,要向世界表明立場,即中國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放,高標(biāo)準(zhǔn)地接軌先進(jìn)的世界貿(mào)易規(guī)則、規(guī)制管理、標(biāo)準(zhǔn),這對中國有利,也對世界有利。
劉元春表示,政治局會議中關(guān)于經(jīng)濟(jì)的表述,最核心的是“持續(xù)發(fā)力、適時加力”。持續(xù)發(fā)力即按照既定方針進(jìn)行推進(jìn),上半年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展符合預(yù)期,這表明我國從去年“9·26”以來所實施的一攬子增量政策號準(zhǔn)了脈、給準(zhǔn)了藥,起到了很好的效果。
為何要適時加力?劉元春認(rèn)為,首先,下半年中美關(guān)稅談判具有不確定性;其次,房地產(chǎn)市場面臨調(diào)整,要從前期的保交房、保流動性全面轉(zhuǎn)向新發(fā)展模式、城市更新以及農(nóng)民工市民化等,轉(zhuǎn)變的過程中可能出現(xiàn)一些超預(yù)期變化;第三,“反內(nèi)卷”如何進(jìn)行有序推進(jìn)還有待觀察;最后,目前的低價現(xiàn)象還沒有完全剎住車,再疊加老百姓關(guān)注的消費、投資問題仍面臨新的不確定性和沖擊,“我們必須進(jìn)行相機(jī)決策,在原來更積極的宏觀經(jīng)濟(jì)政策定位的基礎(chǔ)上適時加力。”
“反內(nèi)卷”政府應(yīng)搭建治理框架 讓市場發(fā)揮淘汰作用
近期,“反內(nèi)卷”也是宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一大熱詞。7月1日,中央財經(jīng)委員會第六次會議強(qiáng)調(diào),縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè),要聚焦重點難點,依法依規(guī)治理企業(yè)低價無序競爭,引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品品質(zhì),推動落后產(chǎn)能有序退出。
《對話》節(jié)目現(xiàn)場,有觀眾提出,“卷”讓商品價格更便宜,是否“卷一卷”也沒什么不好?
對此,劉元春認(rèn)為,從老百姓的角度來說,有時候占點“小便宜”也挺好,但從更高角度來看,這種“小便宜”無法持續(xù),比如“外賣大戰(zhàn)”中的“零元購”,不花錢就能買到東西,這違背最基本的市場原則。所以,如果企業(yè)有技術(shù)創(chuàng)新,也在進(jìn)步,但掙不到錢,最后的結(jié)果可能是大量企業(yè)倒閉,出現(xiàn)大量失業(yè)。所以,如何從不規(guī)范的“內(nèi)卷式”競爭回歸到常態(tài)化、有序、可持續(xù)的競爭中,是一個國家進(jìn)行市場微觀監(jiān)管和秩序重構(gòu)的關(guān)鍵。
朱光耀則表示,中國的高科技產(chǎn)品在全世界領(lǐng)先,這是市場競爭和企業(yè)奮斗的結(jié)果。所以,認(rèn)真面對價格挑戰(zhàn),就要提高宏觀管理水平、監(jiān)管能力和反壟斷能力?!翱傮w的戰(zhàn)略、規(guī)范的規(guī)則治理應(yīng)該政府主導(dǎo),但具體淘汰哪些落后產(chǎn)能,除了官方限制發(fā)展的以外,其他的都應(yīng)該通過市場在自行發(fā)展的過程中來淘汰、解決、完善。政府要搭建治理的框架,而不是具體地去讓企業(yè)干什么?!?/p>
房地產(chǎn)已度過最危險時刻 上市公司盈利能力提升支撐股市
此外,針對生育政策、房地產(chǎn)、股市等熱點話題,專家在節(jié)目中也進(jìn)行了探討。
朱光耀認(rèn)為,每年3600元的生育補(bǔ)貼金額是一次突破,中國面臨較大的人口增長壓力,應(yīng)該對下一代有更多投入和財政支出的支持?!爱?dāng)然,光靠錢解決不了所有問題,還需要整體的配套措施,比如延長女性哺乳假期、保障女性生育期間的工資收入等,這不僅需要國家行動,還要企業(yè)有統(tǒng)一的認(rèn)識,但是無論如何,各方都應(yīng)致力于為適齡婦女創(chuàng)造更好的條件,這是為了家庭,也是為了國家的未來?!?/p>
針對房價問題,劉元春認(rèn)為,中國房地產(chǎn)已經(jīng)度過了最危險的時刻,第一階段基本戰(zhàn)略目標(biāo)完成后必須進(jìn)入第二階段,即必須進(jìn)行存量深度調(diào)整,使市場出清,且必須構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式。同時,房地產(chǎn)市場調(diào)整要配合2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標(biāo),解決城鄉(xiāng)差距、城市貧富差距和農(nóng)民工市民化等問題,這一定要兩軌推進(jìn),“可以利用政策性工具,加大收儲力度和提供保障性住房力度,以及加大新型城鎮(zhèn)化和城市更新的力度。”
針對股市問題,劉元春表示,穩(wěn)股市與穩(wěn)增長密切相關(guān),股市不穩(wěn)定,投資者的資產(chǎn)負(fù)債表就不穩(wěn)定,大家的預(yù)期也就不穩(wěn)定。以往,我們總認(rèn)為股市對經(jīng)濟(jì)的作用不是太強(qiáng)、太明顯,但近年來,以科創(chuàng)為主體的趕超型經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)讓資本市場對增長有了真正的支撐,包括基礎(chǔ)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級和科創(chuàng)金融,而這恰恰是一個經(jīng)濟(jì)體穿越周期的基礎(chǔ)性力量。中國創(chuàng)新所帶來的敘事邏輯的變化,改善了投資者的情緒。當(dāng)前,中國的技術(shù)在進(jìn)步,產(chǎn)業(yè)在升級,但微觀的財務(wù)狀況還在惡化,這一定走不遠(yuǎn)?!胺磧?nèi)卷”可以提升大量上市公司的盈利能力,從而讓股市有財務(wù)支撐。
新京報貝殼財經(jīng)記者 潘亦純
編輯 楊娟娟
校對 劉軍