▲資料圖：7月31日，北京推出了一攬子支持生育的政策。圖/新華社
生育補(bǔ)貼、生育休假、住房支持……各項(xiàng)利好應(yīng)有盡有。7月31日，北京市人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《北京市關(guān)于完善生育支持政策體系推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的工作措施》的通知，推出了一攬子支持生育的政策，為“想生不敢生”的家庭切實(shí)消除后顧之憂。
從內(nèi)容看，此番北京公布的15項(xiàng)工作措施，不僅一次性發(fā)放多個(gè)“紅包”，各項(xiàng)政策之間也體現(xiàn)出相應(yīng)的整體性、系統(tǒng)性。從加強(qiáng)生育服務(wù)支持、強(qiáng)化育幼服務(wù)體系建設(shè)，到完善生育友好多元支持政策，營造生育友好社會(huì)氛圍，四大維度協(xié)同發(fā)力，形成覆蓋生育、養(yǎng)育、教育全鏈條的支持網(wǎng)絡(luò)。這種系統(tǒng)化的思維，跳出了“政策單兵作戰(zhàn)”的局限思維，將形成推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)的強(qiáng)大合力。
近年來，隨著我國生育政策的陸續(xù)完善，尤其是“三孩政策”的出臺(tái)，滿足了多數(shù)家庭的生育意愿和要求。然而，同時(shí)也應(yīng)看到，現(xiàn)實(shí)中，由于經(jīng)濟(jì)壓力、托育難題、住房緊張、教育焦慮等諸多因素的困擾，仍有不少家庭面臨“想生不敢生”的情況，可謂“家家有本難念的經(jīng)”。這也是當(dāng)前生育率偏低的關(guān)鍵癥結(jié)。
針對這些問題，各地出臺(tái)了不少生育支持政策，既有真金白銀的育兒補(bǔ)貼，也有一步到位的生育休假。而在國家層面，7月28日，國家育兒補(bǔ)貼制度實(shí)施方案的正式公布，也讓我國生育支持體系邁向愈發(fā)完善的新階段。
就北京而言，近年來也陸續(xù)出臺(tái)了不少生育支持政策。如，去年7月，北京市衛(wèi)健委相關(guān)負(fù)責(zé)人就表示，北京以“一老一小”為重點(diǎn)，優(yōu)化全生命周期服務(wù)。而此番北京推出的各項(xiàng)工作措施，更是將生育、養(yǎng)育、教育等進(jìn)行通盤考慮，一體推進(jìn)，對之前有關(guān)生育問題的社會(huì)關(guān)切作了集中回應(yīng)。
生育是家之大事，也是國之大事，抓大事需要謀大局。加快完善生育支持政策體系，推動(dòng)建設(shè)生育友好型社會(huì)，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展，必須有系統(tǒng)性、前瞻性的一攬子政策，而不能只滿足于縫縫補(bǔ)補(bǔ)的“打補(bǔ)丁模式”。
2022年印發(fā)的《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2022－2035年）》 明確，推動(dòng)生育政策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，減輕家庭生育、養(yǎng)育、教育負(fù)擔(dān)，改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，釋放生育政策潛力。這些要求所指向的，就是相應(yīng)的政策要打“組合拳”，不留空白，不留死角。此番北京推出的政策，顯然就契合這樣的要求，不僅有大處著眼，還有小處著手。
比如，在加強(qiáng)交通出行保障方面，明確提出“在以家庭為單位配置小客車指標(biāo)時(shí)，加強(qiáng)對多子女無車家庭的傾斜支持”；再如，要求“將適宜的分娩鎮(zhèn)痛及輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入醫(yī)保支付范圍，并適時(shí)調(diào)整相關(guān)醫(yī)保支付政策”“未成年子女?dāng)?shù)量較多的家庭可納入公共租賃住房優(yōu)先配租范圍”等，可以說非常有針對性，直擊部分市民“想生不敢生”的痛點(diǎn)。
可以說，北京的15項(xiàng)工作措施不僅能切實(shí)打消“想生不敢生”的顧慮，也讓更多市民看到政府建設(shè)生育友好型社會(huì)的決心和力度。畢竟，只有切實(shí)消除現(xiàn)實(shí)負(fù)擔(dān)，才能讓更多家庭充分釋放生育意愿。
當(dāng)然，這里必須強(qiáng)調(diào)的是，建設(shè)生育友好型社會(huì)需要逐步推進(jìn)。也因此，這些只是結(jié)合北京當(dāng)前實(shí)際制定的政策，并不意味著“算無遺策”。隨著現(xiàn)實(shí)情況的變化，今后仍有因時(shí)而變、隨事而制的完善空間。
總而言之，政策的生命力在于落實(shí)。隨著相應(yīng)政策的發(fā)布與逐步落地，各方還需要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化具體措施，明確任務(wù)清單，加大投入力度，健全工作網(wǎng)絡(luò)。唯有如此，方能切實(shí)確保這些利民政策落地見效。
撰稿 / 原森（媒體人）
編輯 / 馬小龍
校對 / 李立軍
