新京報訊（記者楊菲菲）“力爭通過3年努力，確保每1所新建中小學校（含幼兒園，下同）、薄弱學校、鄉(xiāng)村學校至少能獲得1種幫扶資源……”近日，云南省教育廳、省委編制委員會辦公室、省財政廳、省人力資源社會保障廳印發(fā)《關(guān)于加強基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)的指導意見（試行）》（以下簡稱《意見》），明確提出要以義務教育學區(qū)制管理、基礎(chǔ)教育集團化辦學、城鄉(xiāng)義務教育學校共同體建設、“省管校用”擴面幫扶等方式，建立覆蓋廣泛、形式多樣的基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)機制，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。
《意見》提出，要按照“因地制宜、積極穩(wěn)妥、科學合理、穩(wěn)步推進、確保實效”的原則，結(jié)合當?shù)鼗A(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源總量、學校布局、教師隊伍建設等情況，從義務教育學區(qū)制管理、基礎(chǔ)教育集團化辦學、城鄉(xiāng)義務教育學校共同體建設中選擇1種或1種以上方式，在先行試點的基礎(chǔ)上逐步全面實施，確?！耙豢h一案、一校一策”。
云南將由縣（市、區(qū)）教育體育局設置學區(qū)，原則上每個學區(qū)內(nèi)至少有1所規(guī)模適宜、發(fā)展水平較好的公辦學校作為學區(qū)長學校，帶動學區(qū)內(nèi)薄弱學校、小規(guī)模學校共同發(fā)展。
在推進集團化辦學上，云南要求以州（市）統(tǒng)籌、以縣為主，在縣域內(nèi)或跨縣域組建教育集團，要優(yōu)先將相對薄弱學校、鄉(xiāng)村學校和新建學校納入集團。同時，合理控制教育集團規(guī)模，1個教育集團覆蓋的成員校不超過10所，原則上按照3—6年為1個周期組建教育集團。但是嚴禁僅以品牌輸出、掛牌更名等方式組建教育集團，嚴禁以集團化辦學名義違規(guī)舉辦義務教育“公參民”學校，嚴禁教育集團內(nèi)中小學跨區(qū)域違規(guī)招生，嚴禁以各種形式借讀、掛學籍跨校就讀。
為確?；A(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)資源輻射引領(lǐng)機制的建立，《意見》提出，嚴格落實義務教育教師“縣管校聘”關(guān)于城鎮(zhèn)學校、優(yōu)質(zhì)學?！懊磕杲處熃涣鬏啀彽谋壤坏陀诜蠗l件教師總數(shù)的10%，其中骨干教師交流輪崗應不低于交流總數(shù)的20%”政策要求。探索學區(qū)、教育集團和共同體師資統(tǒng)籌管理，形成與集群發(fā)展相適應的干部培養(yǎng)、教師招聘、職稱評聘、績效考核、薪酬待遇、評先評優(yōu)、師資培訓、選拔任用的制度體系。推進省、州（市）、縣（市、區(qū)）學科名師、一級校長、名班主任、思政課名師、心理健康教育名師的“三級五類”教育人才工作室建設，培養(yǎng)一批業(yè)務能力強、教育教學水平高的中小學優(yōu)秀教師、班主任、校長。
此外，還要在經(jīng)費、教育資源共享和數(shù)字化教育資源供給方面提供更多保障措施。
編輯 繆晨霞
校對 柳寶慶
