“中國企業(yè)出海在不斷升級，從產(chǎn)品出海到產(chǎn)能出海，再到管理和制度出海，它們在海外遇到的合規(guī)調(diào)查、爭議解決等問題，需要一支高素質的涉外法律人才隊伍作支撐?！眹H投資貿(mào)易方面的法律專家彭俊表示，最終是要能參與國際規(guī)則制定。
北京仲裁委員會秘書長姜麗麗認為，我們需要建設國際一流的仲裁機構，“這不是一朝一夕能夠建成的，需要不斷打造國際形象，提升公信力?！?/p>
近年來，北京加快推進國際商事仲裁中心建設，增強涉外法治競爭力。具體是如何做的？為什么要這么做？新京報記者近日隨司法部采訪團，深入一線探訪。
2024年5月27日，北京市司法局舉辦國際商事仲裁中心（北京）建設工作推進會暨國際商事仲裁中心戰(zhàn)略合作伙伴簽約儀式。北京市司法局供圖
仲裁機構：打造國際形象，提升公信力
從戰(zhàn)略高度出發(fā)，我國提出要“統(tǒng)籌推進國內(nèi)法治和涉外法治”。近年來，涉外法治的概念被越來越多的人知曉。什么是涉外法治？簡言之就是處理涉及外國與國際事務的規(guī)則和制度體系，國際商事爭議解決是涉外法治關涉的重要命題。
訴訟、仲裁、調(diào)解，是解決國際商事爭議的三大方式。其中，訴訟是以國家公權力來解決糾紛的一種機制。仲裁，則通過雙方達成協(xié)議，自愿將糾紛交給仲裁機構作出裁決，一裁終局，更快捷、高效。
這也是為什么姜麗麗說要提升仲裁機構的公信力，“人家在約定把爭議交給你裁決的時候不抵觸，愿意相信你?！?/p>
《中華人民共和國仲裁法》規(guī)定：“仲裁委員會獨立于行政機關，與行政機關沒有隸屬關系。仲裁委員會之間也沒有仲裁關系?！边@是中國仲裁機構獨立性的制度保障，中國仲裁機構由此可以面向市場。北京仲裁委員會是首批依據(jù)仲裁法設立的七家仲裁機構之一。
北京仲裁委員會主任郭衛(wèi)介紹，截至2024年底，北仲受理的案件總數(shù)超過93000件，受理案件總標的額超9400億元。近五年來，年均受理案件量近萬件，國際案件增長尤為顯著，年均增長率達24%。
記者了解到，北仲自1995年成立以來案件當事人涉及的國家和地區(qū)累計達72個，2020年至2024年國際案件總量突破1200件，申請臨時措施案件5件，其中3件由緊急仲裁員作出。
經(jīng)典案例：緊急仲裁員程序幫美國公司維權
國際仲裁中的臨時措施是指根據(jù)一方當事人的申請，對對方當事人的財產(chǎn)、證據(jù)、行為等采取的臨時性強制性措施?！堵?lián)合國國際貿(mào)易法委員會國際商事仲裁示范法》規(guī)定，仲裁庭可以依據(jù)當事人的申請，作出臨時措施決定，并由法院執(zhí)行。該規(guī)定是國際通行的做法，也是世界銀行營商環(huán)境評估關注的重要指標之一。
在北仲適用緊急仲裁員程序的案件中，有一起便是仲裁員劉京作出的裁決。爭議涉及一家美國特拉華州公司的股票和控制權。
“合同中有一個特別約定，如果買方違約沒有付款，賣方有權利要求恢復原狀，就是把股票退還給賣方。但是有一部分股票已經(jīng)轉給買方并且過戶了，賣方就向紐約州法院提出申請，要求禁止買方出售已經(jīng)過戶的股票，但被駁回了?！眲⒕┫蛴浾呓榻B，因為紐約州法院認為即便買方出售了股票，賣方還可以通過二級市場買回來。
“賣方團隊里的中國律師幫了大忙，這位律師知道北仲的新規(guī)則中明確了緊急仲裁員制度，便向北仲提出了申請?！眲⒕┰诮邮苄戮﹫笥浾卟稍L時解釋，仲裁機構的仲裁庭并不是固定存在的，而是根據(jù)申請臨時組成，這需要花費時間。北仲明確，在緊急情況下可以指定一個緊急仲裁員，15天之內(nèi)作出裁決，之后再經(jīng)由仲裁庭確認。
劉京認為，即便賣方可以在二級市場再買入股票，但成本是不一樣的，因此應該根據(jù)合同約定維護賣方的合同權益，禁止買方出售股票，“買方曾向事后組成的仲裁庭請求撤銷我的裁決，但仲裁庭維持了，買方也自動履行了，整體效果還是很好的?！?/p>
劉京告訴記者，北仲的緊急仲裁員程序完全與國際接軌，并且這起案件適用的是中國法，對推廣中國法，提升我國仲裁機構的國際形象大有助益。
姜麗麗向新京報記者表示，我們的仲裁機構要做到國際一流，很重要的是能夠保持在國內(nèi)和國際上規(guī)則、理念的一致性，且積極參與國際會議、活動，發(fā)表意見，提升國際形象。自2013年起，北仲累計在新加坡、巴黎、倫敦、紐約等20余座境外城市舉辦中國商事爭議解決高峰論壇。自2016年起，北仲作為聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會觀察員單位，參與相關工作組會議并就國際規(guī)則制定發(fā)表專業(yè)意見。
“有一些像數(shù)字經(jīng)濟、電子倉單糾紛只有中國、美國等少數(shù)國家有，而北仲的受理案件量是一大優(yōu)勢，能夠給聯(lián)合國貿(mào)法會提供真實的案例素材，長遠來看為參與國際規(guī)則制定創(chuàng)造了條件。”姜麗麗說。
人才建設：助力中國企業(yè)走向產(chǎn)業(yè)價值鏈上游
調(diào)解，在中國自古以來的糾紛化解中有獨特的優(yōu)勢，因此也被廣泛應用于仲裁之中。今年4月，北京仲裁委員會審議通過《調(diào)仲對接快速程序規(guī)則》，明確當事人就已經(jīng)發(fā)生的爭議達成和解或調(diào)解協(xié)議的，可以向北仲申請依法作出調(diào)解書或者裁決書。姜麗麗介紹，參照訴訟中的司法確認，通過調(diào)仲對接，賦予調(diào)解效力。
涉外法治人才是加強涉外法治建設的戰(zhàn)略性資源。北京市司法局人事警務處處長尹宏偉向記者介紹，在涉外法律服務領域，北京市已形成以律師、仲裁員、公證員為核心的涉外法治人才梯隊。全市5000余名涉外律師中，170人入選司法部《全國千名涉外律師人才名單》，21人躋身中華全國律師協(xié)會“一帶一路”跨境律師人才庫，345人活躍于國際組織；北京仲裁委員會國（境）外仲裁員占比超過30%，共覆蓋59個國家和地區(qū)；74.6%的公證員具備涉外資質。
北京市司法局還特別開設北京市百名高端涉外法治人才培養(yǎng)項目。專注于做商事爭議解決的律師左天羽是培訓班的學員，在她看來，理論學習和實地調(diào)研是拓寬視野的好機會，“尤為寶貴的是，培訓班為來自不同領域的學員搭建了穩(wěn)固的長期交流平臺，這個持續(xù)學習和互助的‘朋友圈’，其價值會逐漸顯現(xiàn)?！?/p>
彭俊說，26年來，他的團隊所代理的中國企業(yè)，從一開始的加工農(nóng)產(chǎn)品到初級工業(yè)品，再到高精尖的工業(yè)品，甚至是飛機，“我們見證了中國努力攀登價值鏈階梯的過程?！?/p>
資深律師徐萍協(xié)助青島海爾收購通用電氣的家電業(yè)務，代表濰柴動力收購歐洲叉車制造商凱傲集團25%的股份及旗下液壓業(yè)務的控制權，助力中國企業(yè)在全球范圍內(nèi)的戰(zhàn)略布局。談及這些年最大的感觸，徐萍說，“從為外企在中國投資服務，到為中國企業(yè)走出去服務?！?/p>
這是個人的感受，也是一個國家和城市的發(fā)展使命。從人才培養(yǎng)到仲裁機構建設，再到逐步參與國際規(guī)則制定，北京國際商事仲裁中心建設蹄疾步穩(wěn)。
新京報記者 行海洋
編輯 張樹婧 校對 李立軍
