日本當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月1日上午，日本岸田內(nèi)閣在臨時(shí)閣僚會(huì)議上集體辭職。當(dāng)天下午，日本臨時(shí)國(guó)會(huì)眾議院和參議院會(huì)對(duì)自民黨新總裁石破茂進(jìn)行首相指名選舉。
此前一天，自民黨人事安排基本敲定。據(jù)新華社報(bào)道，日媒稱，石破茂的人事布局帶有“論功行賞”色彩，同時(shí)力促黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。
另有公開(kāi)報(bào)道指出，石破茂加速黨內(nèi)和內(nèi)閣人事安排，是著眼即將到來(lái)的眾議院選舉。9月30日，石破茂表示，他將于10月9日解散眾議院，并于10月27日舉行下屆眾議院選舉。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年9月30日，日本東京，自由民主黨新任總裁石破茂在東京自民黨總部出席新聞發(fā)布會(huì)。石破宣布解散眾議院和選舉日程。圖/視覺(jué)中國(guó)
“論功行賞”
9月30日下午，日本自民黨召開(kāi)臨時(shí)總務(wù)會(huì)議，確定由前首相菅義偉出任副總裁、前防衛(wèi)大臣小野寺五典出任政策調(diào)查會(huì)長(zhǎng)、前環(huán)境大臣小泉進(jìn)次郎出任選舉對(duì)策委員長(zhǎng)。麻生素與石破不和，且在總裁選舉中支持已故盟友、前首相安倍晉三的“門(mén)徒”高市早苗，但接受石破邀請(qǐng)，將出任最高顧問(wèn)這一自民黨30多年未設(shè)的職務(wù)。
組閣方面，前防衛(wèi)大臣巖屋毅出任外務(wù)大臣，曾兩次出任防衛(wèi)大臣的中谷元再度出任這一職務(wù)，內(nèi)閣官房長(zhǎng)官林芳正留任等人事安排已經(jīng)確定。
新華社援引日媒分析稱，巖屋毅出任外務(wù)大臣在總裁選舉中擔(dān)任石破陣營(yíng)的選舉對(duì)策本部長(zhǎng)，中谷元等人與石破交好，在選舉決勝輪投票中支持石破的菅義偉和現(xiàn)任首相岸田文雄各自陣營(yíng)也有議員占據(jù)要職。這體現(xiàn)石破“論功行賞”的考慮，而邀請(qǐng)麻生出任最高顧問(wèn)意在促進(jìn)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)。
任命菅義偉擔(dān)任自民黨副總裁，尤其引發(fā)外界關(guān)注。菅義偉不僅公開(kāi)支持小泉進(jìn)次郎，還與公明黨保持良好關(guān)系。有資深人士認(rèn)為，“此舉可能是石破茂認(rèn)為自己黨內(nèi)基礎(chǔ)薄弱，希望借助菅義偉廣泛的人脈資源和政治影響力，來(lái)增強(qiáng)自己的執(zhí)政基礎(chǔ)?！?/p>
外界關(guān)注到石破茂的轉(zhuǎn)變。此前，他因特立獨(dú)行執(zhí)政風(fēng)格和直言不諱的處世方式，在黨內(nèi)缺乏足夠的盟友和支持。
石破茂黨內(nèi)基礎(chǔ)薄弱，其現(xiàn)象可追溯至二十世紀(jì)九十年代。1993年，他因與黨內(nèi)修憲觀點(diǎn)不合而離開(kāi)。1997年，他重返自民黨。在后來(lái)的回憶中，石破茂說(shuō)：“我似乎有一種想要與多數(shù)相悖的DNA?！?009年，身為內(nèi)閣成員的他，卻要求當(dāng)時(shí)的日本首相麻生太郎辭職，這一舉動(dòng)讓他在日本政界留下了 “從背后射擊盟友”的印象。他自己也承認(rèn)：“我多次直言首相的問(wèn)題，從而引發(fā)了諸多不滿?！?/p>
在2012年至2020年，石破茂經(jīng)常批評(píng)安倍政府的內(nèi)外政策，并曾就森友學(xué)園、加計(jì)學(xué)園等問(wèn)題批評(píng)安倍晉三，由此導(dǎo)致他被貼上“黨內(nèi)在野黨”的標(biāo)簽，一度在自民黨內(nèi)被邊緣化。石破茂曾四次參與自民黨總裁的選舉角逐，分別是在2008年、2012年、2018年和2020年，但均以失敗告終。外界認(rèn)為，這主要是因?yàn)樗邳h內(nèi)缺乏盟友，孤掌難鳴。
此次自民黨選舉，石破茂有所轉(zhuǎn)變。公開(kāi)報(bào)道顯示，接觸此前溝通較少的議員，撥打數(shù)百個(gè)電話尋求多方支持。同時(shí)，他還與黨內(nèi)大佬會(huì)面，爭(zhēng)取他們的支持。再疊加其他因素，石破茂最終當(dāng)選。
不過(guò)，石破茂謀劃人事安排的過(guò)程并非一帆風(fēng)順。據(jù)新華社報(bào)道，在決勝輪被石破逆轉(zhuǎn)的高市早苗拒絕出任自民黨四大要職之一的總務(wù)會(huì)長(zhǎng)，擺出與石破茂保持距離的鮮明姿態(tài)。前經(jīng)濟(jì)安保擔(dān)當(dāng)大臣小林鷹之與高市同屬右翼，在選舉首輪投票中得票不少，拒絕出任自民黨廣報(bào)本部長(zhǎng)（即宣傳部長(zhǎng)）一職。
有消息稱，石破茂爭(zhēng)取任用高市早苗，是為了即將舉行的眾議院選舉。石破茂9月30日在自民黨本部舉行的記者會(huì)上說(shuō)，10月1日就任首相后，他將立刻組建新內(nèi)閣，4日發(fā)表就職演說(shuō)，9日解散眾議院，15日發(fā)布眾議院選舉公示，27日舉行眾議院選舉。石破茂說(shuō)，“新政權(quán)有必要盡快接受?chē)?guó)民的評(píng)判?！?/p>
公開(kāi)報(bào)道顯示，在石破茂看來(lái)，高市早苗的存在不容忽視，這是因?yàn)樵谑纵喭镀敝?，高市早苗獲得的地方票總數(shù)高居首位，表明她在以保守人群為主的黨員黨友中支持較為穩(wěn)固。著眼于眾議院選舉，相關(guān)人士表示“通過(guò)人事上的厚待，能為留住支持高市的保守人群鋪路”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年9月30日，日本東京，新任自民黨總裁石破茂出席自民黨董事會(huì)。圖/視覺(jué)中國(guó)
黨內(nèi)大佬幕后博弈
石破茂“論功行賞”的考慮，基于剛剛落幕的自民黨總裁選舉。
在這場(chǎng)選舉前，輿論認(rèn)為，石破茂、日本經(jīng)濟(jì)安全保障擔(dān)當(dāng)大臣高市早苗和日本前環(huán)境大臣小泉進(jìn)次郎在民調(diào)中領(lǐng)跑，被認(rèn)為是新總裁的熱門(mén)人選，但后來(lái)黨內(nèi)基礎(chǔ)薄弱的石破茂擊敗高市早苗獲勝，這一逆轉(zhuǎn)出乎很多人的意料。
這場(chǎng)選舉9月27日舉行。在第一輪投票中，所有候選人均未能獲得過(guò)半數(shù)支持，因此得票數(shù)位居前兩位的高市早苗（181票）和石破茂（151票）進(jìn)入第二輪角逐。然而，第二輪局勢(shì)逆轉(zhuǎn)，石破茂獲得215票，高于高市早苗的194票，當(dāng)選自民黨第28任總裁。
專家分析認(rèn)為，石破茂逆風(fēng)翻盤(pán)，與他的政治履歷及自民黨內(nèi)外的復(fù)雜壓力息息相關(guān)。
中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究所助理研究員姚澤宇對(duì)新京報(bào)記者分析：“石破茂從政近40年，經(jīng)驗(yàn)豐富，對(duì)內(nèi)政外交有獨(dú)特見(jiàn)解；他也沒(méi)有牽涉‘黑金’丑聞，以相對(duì)清廉和親民的形象示人，這對(duì)于深陷‘黑金’丑聞的自民黨來(lái)說(shuō)，他是展現(xiàn)自民黨‘改頭換面’、重獲民眾信任的理想人選。相比之下，高市早苗在黨內(nèi)的許多支持來(lái)自原安倍派，而他們當(dāng)中有多人牽涉‘黑金’丑聞?！?/p>
“此外，自民黨即將迎來(lái)眾議院選舉，這是鞏固其執(zhí)政地位的重要選舉，因此更加需要一名穩(wěn)健善辯的新黨首與立憲民主黨對(duì)戰(zhàn)。與石破茂相比，高市早苗過(guò)于保守強(qiáng)硬，小泉進(jìn)次郎則經(jīng)驗(yàn)不足?！币捎钫f(shuō)。
新首相往往會(huì)趁剛上臺(tái)支持率較高之時(shí)解散眾議院，舉行選舉。石破茂9月30日已表示，他將于10月9日解散眾議院，并于10月27日舉行下屆眾議院選舉。立憲民主黨是日本最大在野黨，選舉經(jīng)驗(yàn)豐富且能言善辯的前首相野田佳彥在9月23日剛剛當(dāng)選該黨新黨首，這對(duì)自民黨構(gòu)成較大挑戰(zhàn)。
除了眾議院選舉，日本明年還將迎來(lái)參議院選舉。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所助理研究員孟明銘對(duì)新京報(bào)記者分析，石破茂擔(dān)任過(guò)自民黨干事長(zhǎng)等要職，被外界稱為“政策通”，政治作風(fēng)也更為穩(wěn)健，相較于高市早苗政策不夠精通，且右翼色彩濃厚，石破茂更受黨內(nèi)議員支持，尤其是求穩(wěn)的參議員。
但對(duì)于石破茂而言，此次逆轉(zhuǎn)，更重要的因素是選舉環(huán)境的變化。分析認(rèn)為，石破茂此前四次挑戰(zhàn)自民黨總裁之位均告失敗，很大程度上是因?yàn)樗澈笕狈Υ笈砷y支持。但此次，黨內(nèi)多數(shù)派閥已因“黑金”丑聞解散，派閥政治對(duì)選舉的影響減弱，使石破茂能夠?qū)崿F(xiàn)多年來(lái)的政治夙愿。
“此次選舉中，派閥的作用在一定程度弱化?！泵厦縻懡忉屨f(shuō)，派閥束縛減弱，使得候選人數(shù)量達(dá)到9人，創(chuàng)1972年以來(lái)新高。姚澤宇提到，此次選舉還出現(xiàn)同一派閥推出兩名候選人的情況，像林芳正和上川陽(yáng)子屬于原岸田派，茂木敏充和加藤勝信之前都屬于原茂木派。
姚澤宇強(qiáng)調(diào)，盡管多數(shù)派閥在名義上已經(jīng)解散，但它們的影響力仍在。舉例來(lái)說(shuō)，參選自民黨總裁需得到至少20名自民黨國(guó)會(huì)議員的推薦：林芳正獲得的15位推薦人主要來(lái)自原岸田派；河野太郎的推薦人中，麻生派議員占據(jù)多數(shù)；而茂木敏充的推薦人超過(guò)半數(shù)源自原茂木派?！坝纱丝梢?jiàn)，盡管派閥名義上不復(fù)存在，但由于政策立場(chǎng)的趨同及長(zhǎng)期以來(lái)建立的人際關(guān)系難以迅速瓦解，這些因素影響著國(guó)會(huì)議員的投票行為?！彼赋?。
此次自民黨總裁選舉，派閥的影響力仍在，伴隨派閥政治衍生多年的自民黨內(nèi)大佬被認(rèn)為是選舉結(jié)果的關(guān)鍵。被外界視為黨內(nèi)大佬的是菅義偉、自民黨副總裁麻生太郎和岸田文雄。
據(jù)姚澤宇和孟明銘分析，雖然在首輪投票中，石破茂僅獲得46張自民黨籍國(guó)會(huì)議員票，但在決勝輪中應(yīng)該得到了菅義偉和岸田文雄的支持，這兩名黨內(nèi)大佬，調(diào)動(dòng)各自陣營(yíng)的議員，將選票集中投給石破茂，使后者所獲國(guó)會(huì)議員票一舉超過(guò)高市，逆轉(zhuǎn)贏得新總裁選舉。與此同時(shí)，麻生太郎原本支持?jǐn)?shù)字大臣河野太郎，但在投票前夜被爆出，已決定從首輪開(kāi)始支持已故盟友、前首相安倍晉三的“門(mén)徒”高市早苗?！斑@表明，菅義偉和岸田文雄配合，在他們與麻生太郎的角力中獲得勝利，從而將石破茂推上了新總裁的寶座?！?孟明銘說(shuō)。
新京報(bào)記者 朱月紅
編輯 陳曉舒
校對(duì) 李立軍
