據(jù)最高人民檢察院官網(wǎng)消息，3月20日至21日，最高人民檢察院黨組書記、檢察長應勇率最高檢調(diào)研組，到寧夏固原、銀川調(diào)研。記者注意到，調(diào)研的內(nèi)容之一是未成年人檢察工作。

高度重視未成年人犯罪預防和治理

“去年一年不捕率、不訴率分別是多少？”

“近兩年未成年人犯罪上升了還是下降了？”

在固原市原州區(qū)檢察院，應勇拋出這些問題。在談到未成年人檢察工作時，應勇強調(diào)，要堅持對侵害未成年人犯罪“零容忍”，深化綜合履職，以檢察司法保護促進“六大保護”，合力為未成年人健康成長撐起法治藍天。

應勇還提到，要高度重視未成年人犯罪預防和治理，對未成年人實施的故意殺人、故意傷害，致人死亡等嚴重犯罪，符合核準追訴條件的，要依法追究刑事責任。積極協(xié)調(diào)推動專門學校建設，健全罪錯未成年人分級干預機制，加大教育矯治力度，攜手各方堅決遏制未成年人犯罪高發(fā)勢頭。

在最高檢3月1日舉行的新聞發(fā)布會上，最高檢副檢察長宮鳴指出，近年來，從全國總體情況看，未成年人犯罪仍呈上升趨勢。2023年，檢察機關(guān)受理審查起訴未成年人犯罪9.7萬人，其中不滿16周歲未成年人犯罪約1萬人。

應勇提到的“核準追訴”是《刑法修正案（十一）》確立的一項制度。

2020年12月26日，《刑法修正案（十一）》由十三屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過。修正后的《刑法》第17條第3款規(guī)定：“已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準追訴的，應當負刑事責任?！?/p>

該條款在特定情形下，經(jīng)特別程序，對法定最低刑事責任年齡作了個別下調(diào)?？梢哉f，附條件降低刑事責任年齡，為處理已滿12周歲不滿14周歲未成年人實施的嚴重危害案件提供了一種途徑，回應了低齡未成年人實施犯罪所引發(fā)的社會關(guān)切。

做實對各類經(jīng)營主體依法平等保護

應勇此次的調(diào)研還有兩個重要內(nèi)容：紅色資源和文物保護領(lǐng)域公益訴訟檢察工作、檢察機關(guān)推進法治化營商環(huán)境建設工作。

應勇實地察看檢察履職保護秦長城遺址工作情況，指出要認真落實文物保護法，充分發(fā)揮公益訴訟等檢察職能，加強與相關(guān)部門的協(xié)同協(xié)作，推動完善長城保護長效機制，筑牢長城保護法治屏障。

記者注意到，目前，文物和文化遺產(chǎn)保護領(lǐng)域尚未成為檢察機關(guān)辦理公益訴訟的法定領(lǐng)域。不過近年來，全國檢察機關(guān)已在該領(lǐng)域展開了積極有效的嘗試。

2023年10月20日，文物保護法修訂草案提請十四屆全國人大常委會第六次會議首次審議。修訂草案明確了人民檢察院可以對有關(guān)違法行為提起公益訴訟。文物保護檢察公益訴訟即將迎來“有法可依”的時代。

十四屆全國人大二次會議關(guān)于最高檢工作報告的決議專門要求“加強法治化營商環(huán)境建設”。

調(diào)研過程中，應勇還去了一家科技公司。他指出，法治是最好的營商環(huán)境，公正司法是建設法治化營商環(huán)境的重要保障。要扎實開展“檢察護企”專項行動，堅持嚴格依法辦案、公正司法，做實對各類經(jīng)營主體依法平等保護。

記者此前從最高檢獲悉，最高檢決定自2024年2月至12月開展“檢察護企”專項行動。此次專項行動重點嚴懲破壞公平競爭領(lǐng)域犯罪；嚴懲民營企業(yè)內(nèi)部腐敗犯罪；開展對公司實控人、高管背信損害公司利益行為的監(jiān)督治理；開展“空殼公司”專項打擊治理；加強對涉企民事生效裁判和執(zhí)行案件的監(jiān)督；加強對涉企行政訴訟監(jiān)督中行政生效裁判案件和行政違法行為的監(jiān)督；加強對民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)保護；深化涉案企業(yè)合規(guī)改革。

調(diào)研中，應勇專門提到，涉案企業(yè)合規(guī)改革要綜合考量合規(guī)成本、效率和效果，合規(guī)既要高效也要有效，不給企業(yè)增加新的負擔，同時要從機制上、管理上真正解決導致企業(yè)違法犯罪的問題，真正讓企業(yè)涉案人員受到教育、自覺遠離違法犯罪。

新京報記者 行海洋

編輯 劉夢婕 校對 王心