十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十七次會(huì)議9月12日表決通過(guò)新修訂的仲裁法，共8章96條，自2026年3月1日起施行。新修訂的仲裁法明確，仲裁事業(yè)的發(fā)展貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家的路線方針政策、決策部署，服務(wù)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放。
明確支持仲裁機(jī)構(gòu)到境外設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)
仲裁是國(guó)際通行的糾紛解決方式，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升法治實(shí)力的重要手段。新修訂的仲裁法共8章96條，健全完善具有中國(guó)特色、與國(guó)際通行規(guī)則相融通的仲裁法律制度，對(duì)于加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，提高我國(guó)仲裁公信力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放具有重要意義。
新修訂的仲裁法規(guī)定，仲裁活動(dòng)可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)在線進(jìn)行，但當(dāng)事人明確表示不同意的除外。仲裁活動(dòng)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)在線進(jìn)行的，與線下仲裁活動(dòng)具有同等法律效力。國(guó)家支持仲裁機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與境外仲裁機(jī)構(gòu)和有關(guān)國(guó)際組織的交流合作，積極參與國(guó)際仲裁規(guī)則的制定。
為符合仲裁實(shí)踐發(fā)展需要，更好打造國(guó)際商事仲裁優(yōu)選地，新修訂的仲裁法明確支持仲裁機(jī)構(gòu)到中華人民共和國(guó)境外設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展仲裁活動(dòng)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開(kāi)放需要，可以允許境外仲裁機(jī)構(gòu)在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港等區(qū)域內(nèi)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展涉外仲裁活動(dòng)。
此外，新修訂的仲裁法還對(duì)涉外仲裁、仲裁監(jiān)督和法院支持仲裁等相關(guān)制度作了修改完善。
審議提出，完善線上仲裁與數(shù)據(jù)安全銜接規(guī)則
記者從全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議獲悉，在分組審議時(shí)普遍認(rèn)為，與會(huì)人員針對(duì)修訂草案三審稿具體條文的完善提出修改意見(jiàn)。
如修訂草案三審稿第十一條第一款規(guī)定，仲裁活動(dòng)可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)在線進(jìn)行，但當(dāng)事人明確表示不同意的除外。對(duì)此，駱源委員建議，把這一規(guī)定修改為“經(jīng)當(dāng)事人同意，仲裁活動(dòng)可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)在線進(jìn)行”，這樣可以更好地體現(xiàn)本法關(guān)于保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的立法目的。
周光權(quán)委員提出，在寫(xiě)法上可以參照民事訴訟法在線審判的規(guī)定，修改為“經(jīng)當(dāng)事人同意，仲裁活動(dòng)可以通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)在線進(jìn)行”。理由是，大量的仲裁活動(dòng)還是應(yīng)該在線下進(jìn)行，這樣修改可以確保仲裁活動(dòng)原則上還是要到仲裁庭去，雙方交換證據(jù)質(zhì)證，使整個(gè)仲裁活動(dòng)更加公正。
吳晶委員認(rèn)為，修訂草案三審稿第十一條明確，仲裁活動(dòng)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)在線進(jìn)行的，與線下仲裁活動(dòng)具有同等法律效力，很有必要。為進(jìn)一步提升線上仲裁的公信力和可靠性，使其真正成為高效解決糾紛的途徑，建議完善線上仲裁與數(shù)據(jù)安全、程序公正的銜接規(guī)則。
比如，可以增加一些內(nèi)容，增設(shè)數(shù)據(jù)安全與隱私保護(hù)的強(qiáng)制性規(guī)定，要求仲裁平臺(tái)需符合國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)的要求，并對(duì)仲裁過(guò)程中的電子證據(jù)存證、傳輸、存儲(chǔ)的安全性提出明確標(biāo)準(zhǔn)，防止信息泄露、篡改或者丟失，保障線上仲裁的公正性和權(quán)威性；同時(shí)，還要保障當(dāng)事人的程序權(quán)利，比如，明確當(dāng)事人在線上仲裁中有權(quán)獲得必要的技術(shù)協(xié)助，并規(guī)定若因技術(shù)故障導(dǎo)致程序中斷或者權(quán)利受損，要有補(bǔ)救措施和重新仲裁的機(jī)制。
新京報(bào)記者 吳為
編輯 白爽 校對(duì) 張彥君
