據(jù)人民網(wǎng)評(píng)官博消息，7月16日，人民網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論部發(fā)文，以下為全文：
7月15日，山東省臨沂市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布通報(bào)稱(chēng)，該市蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在執(zhí)法辦案過(guò)程中存在處罰證據(jù)不足、執(zhí)法程序不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，正在對(duì)此事件提級(jí)繼續(xù)調(diào)查。
此前，蘭山區(qū)一家餐館在短視頻平臺(tái)發(fā)布以店內(nèi)菜品“蛤蟆湯”為主要內(nèi)容的短視頻。此后，飯店老板收到一份由蘭山區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局出具的行政處罰告知書(shū)。告知書(shū)載明，因其發(fā)布法律禁止行為的廣告，擬被罰款45萬(wàn)元。
僅憑一段視頻就要罰45萬(wàn)元，這對(duì)小本經(jīng)營(yíng)的餐館來(lái)說(shuō)，不啻“滅店式”罰款?！帮L(fēng)刀霜?jiǎng)?yán)相逼”，這種任性執(zhí)法，令人不寒而栗。
事實(shí)證明，此次處罰經(jīng)不起推敲。正如臨沂市聯(lián)合調(diào)查組發(fā)布的通報(bào)所稱(chēng)：一是處罰證據(jù)不足。僅憑當(dāng)事人發(fā)布的視頻照片作出處罰告知，事實(shí)不清。二是執(zhí)法程序不當(dāng)。當(dāng)事人提出聽(tīng)證申請(qǐng)后未按規(guī)定組織聽(tīng)證；在作出不予處罰決定后，未按規(guī)定期限送達(dá)書(shū)面《不予行政處罰決定書(shū)》。
稍加梳理可知，此次執(zhí)法，“硬傷”不少。因此，撤銷(xiāo)該行政執(zhí)法行為是理所當(dāng)然，對(duì)五名相關(guān)工作人員作出停職處理更是應(yīng)有之義。但是，仍讓人難言興奮、難掩苦澀。身為執(zhí)法人員，何以如此任性？在法治政府建設(shè)縱深推進(jìn)的今天，為何仍有執(zhí)法人員亂來(lái)？
法治是最好的營(yíng)商環(huán)境，破壞營(yíng)商環(huán)境的干部應(yīng)該追責(zé)。此事之所以持續(xù)發(fā)酵，不僅在于45萬(wàn)元的天價(jià)罰款驚呆了世人，更在于這種處罰違背了中央精神，破壞了營(yíng)商環(huán)境，性質(zhì)惡劣，后果嚴(yán)重。從表面看，當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)針對(duì)的只是一家餐館，但打寒噤的則是一眾商家。中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，努力讓人民群眾在每一個(gè)執(zhí)法決定中感受到公平正義。背棄法治原則，脫離法治軌道，該被嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。具體到此事，五名工作人員雖被停職，但并非終點(diǎn)。有網(wǎng)友擔(dān)心，停職是否變成“帶薪式休假”？一鍋“蛤蟆湯”真能嗆到亂作為的工作人員嗎？聯(lián)合調(diào)查組已表示，“后續(xù)將對(duì)此事件繼續(xù)調(diào)查，根據(jù)調(diào)查結(jié)果依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理?！毕嘈畔嚓P(guān)人員將受到應(yīng)有的處理。
“一個(gè)地方的發(fā)展活力同營(yíng)商環(huán)境密切相關(guān)?！眱?yōu)化營(yíng)商環(huán)境是提振社會(huì)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要抓手。近年來(lái)，山東不斷暢通政企溝通渠道，致力于優(yōu)化更加公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，聚力打造“民事無(wú)憂(yōu)·企事有解·政事高效”服務(wù)品牌，更好便利企業(yè)群眾生產(chǎn)生活、辦事創(chuàng)業(yè)。在這種背景中，出現(xiàn)45萬(wàn)元的罰款事件，顯得很刺眼。
營(yíng)商環(huán)境“優(yōu)”無(wú)止境，問(wèn)責(zé)一個(gè)警示一片。但愿臨沂這樣的執(zhí)法“事故”不再出現(xiàn)。公權(quán)力是用來(lái)維護(hù)市場(chǎng)秩序的，而不是用來(lái)針對(duì)經(jīng)營(yíng)者的；是用來(lái)凝心聚力促發(fā)展的，而不是破壞發(fā)展毀信心的。說(shuō)到底，執(zhí)法者真正懷揣為發(fā)展護(hù)航之心，手中權(quán)力為市場(chǎng)帶來(lái)清朗陽(yáng)光而非冰冷重壓，才能真正保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體權(quán)益，筑牢法治化營(yíng)商環(huán)境的根基。
編輯 陳艷婷
