7月2日至5日，2025全球數字經濟大會在北京舉辦。本屆大會以“建設數字友好城市”為主題，吸引了上千名與會者參加，包括全球50多個國家及重要國際組織的300余位國際嘉賓。本屆大會呈現了北京在數字經濟標桿城市建設方面的最新進展和成果：數字經濟產業(yè)創(chuàng)新指數位列全國首位、全球數字經濟標桿城市總指數在全球排名第二等。除了這些，北京還發(fā)起了《全球數字友好倡議》，受到積極響應。北京青年報記者梳理發(fā)現，本屆大會展示了北京乃至中國在數字經濟產業(yè)的最新現狀和未來方向。
本屆大會，朝陽展臺攜21家企業(yè)參與體驗區(qū)
區(qū)域格局
數字經濟產業(yè)創(chuàng)新指數全國居首
在“數字經濟與城市發(fā)展論壇”上，北京市社會科學院相關課題組發(fā)布《中國數字經濟產業(yè)創(chuàng)新評估報告》，解讀中國數字經濟產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的區(qū)域格局。報告顯示，北京集中了大量的科技資源和創(chuàng)新企業(yè)，指數位列全國首位。
數字技術已成為重塑經濟結構的核心驅動力，數字經濟產業(yè)創(chuàng)新也成為區(qū)域實踐的熱點領域。全國范圍內來看，北京、廣東等位于第一梯隊，優(yōu)勢顯著；山東、四川等位于第二梯隊，發(fā)展穩(wěn)?。缓?、陜西等位于第三梯隊，有提升空間；內蒙古、甘肅位于第四梯隊，需不斷加力。
數字政務和數據開放政策優(yōu)勢決定北京、上海等地數字化治理指數水平較高；數據交易市場成熟度、數字生態(tài)體系建設水平決定了上海、北京和廣東等地數據要素指數表現出色。四個直轄市城市經濟結構，尤其是農業(yè)占比低使得其區(qū)域產業(yè)數字化指數相對偏低；數字人才、創(chuàng)新技術短板使得四川、福建、貴州等地數字產業(yè)化創(chuàng)新能力相對不足；西藏等地數字基礎設施建設存在明顯短板，區(qū)域間數字鴻溝依然存在。
從區(qū)域分布看，沿海地區(qū)數字經濟產業(yè)創(chuàng)新指數明顯高于內陸地區(qū)，得益于優(yōu)越的地理位置和發(fā)達的科技產業(yè)體系。珠三角地區(qū)數字經濟產業(yè)創(chuàng)新指數領先，制造業(yè)和外貿發(fā)達，深圳、廣州創(chuàng)新集群優(yōu)勢明顯。長三角地區(qū)經濟基礎雄厚，人才集聚，城市協(xié)作強，數字經濟產業(yè)鏈整合度高。京津冀地區(qū)中北京科研資源豐富，但區(qū)域發(fā)展不均衡，需加強協(xié)同和產業(yè)布局。川渝地區(qū)作為內陸經濟圈新秀，區(qū)位優(yōu)勢明顯，潛力大。
從以人均GDP為代表的不同經濟水平的區(qū)域對比來看，部分地區(qū)經濟發(fā)展水平與數字經濟產業(yè)創(chuàng)新指數存在正相關關系，如北京等地。部分地區(qū)經濟發(fā)展水平與指數并非明顯正相關，例如福建、天津在產業(yè)結構上有待優(yōu)化，創(chuàng)新指數相對偏低。山東、廣東數字經濟產業(yè)創(chuàng)新指數較高，但人均GDP處于中等水平。
報告建議，借助國家政策，依托本地資源稟賦和市場需求，不斷推動產業(yè)結構數字化轉型升級。加大對中西部地區(qū)5G網絡、高速寬帶和數據中心的投入，夯實基礎設施建設。加強人才培養(yǎng)、強化技術創(chuàng)新能力來提升數字經濟產業(yè)欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展能力。通過開發(fā)數字政務平臺，提升行政效率和透明度。推進數據開放和共享，發(fā)展數據驅動型的創(chuàng)新應用。加強區(qū)域協(xié)作、縮小區(qū)域間數字經濟產業(yè)創(chuàng)新水平差距。
示范成果
發(fā)布北京數字經濟十大標桿應用
“北京數字經濟十大標桿應用”在主論壇上集中發(fā)布，展現北京建設全球數字經濟標桿城市的示范成果。當前，數字經濟已成為重塑全球競爭格局的關鍵力量。北京市持續(xù)推動全球數字經濟標桿城市建設，持續(xù)開放技術應用場景，數字技術融入交通、醫(yī)療、文化、金融、生態(tài)、政務等城市場景，引領數字經濟關鍵領域突破與規(guī)模應用，打造數字友好城市生動實踐。
“智”理升級?！熬┺k”智能政務協(xié)同辦公平臺案例中，北京市大數據中心、京東科技聯合打造貫通市、區(qū)、街、居四級政務,覆蓋16+1區(qū)及114家市級單位，支撐50萬+人員在線協(xié)作,實現跨層級跨部門高效協(xié)同。北京數智醫(yī)療健康全流程服務案例中，北京聯通搭建預約掛號平臺，接入300家機構,服務1.5億人次。百川“AI全科醫(yī)生”具備三甲醫(yī)師能力,“AI兒科醫(yī)生”落地兒童醫(yī)院多學科會診。北京市高級別自動駕駛工作辦公室與車網科技協(xié)力，在亦莊建成全國首個“車路云網圖”一體化平臺，覆蓋600k平方米，百度自動駕駛服務全球15城，安全行駛超1.7億公里，服務超1100萬次?！皵祿寗?、三監(jiān)聯動”的生態(tài)環(huán)境新型治理體系案例中，北京市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心布設20萬+智慧感知點，創(chuàng)新20余種算法。閉環(huán)管理1.6萬問題線索，助力北京實現“0.1微克藍”精準治理。
“實”體煥新。人工智能驅動下的鋼鐵質量全流程智慧管控應用案例中，首鋼研發(fā)AI機器視覺體系及數字孿生技術，參數監(jiān)控率100% 。生產線效率提升21.2%，缺陷減少35%，推動“經驗驅動”向“模型驅動”轉型。北京銀行深度探索AIB平臺案例中，基于“All in AI戰(zhàn)略”，構建“大模型+通用機器學習”體系。賦能客戶服務、風控等流程，上線20余款智能產品及50項效率工具。“數字菜田”農業(yè)數智管控應用案例中，北京市農業(yè)農村局聯合北京市數字農業(yè)農村促進中心，推廣物聯網設備至400余園區(qū)。構建全息感知網絡，降低人工33%、增產10%，建立農產品“數字身份證”全鏈溯源。
“創(chuàng)”新策源。騰訊以高清掃描建模還原7.8km中軸線，掃描30萬植被、220萬建筑，“云上中軸”訪問量超900萬次，數字資源庫助文化遺產“新生”。可靈AI創(chuàng)意生產力平臺案例，由快手開發(fā)，已累計生成1.68億視頻、3.44億圖片,用戶超2200萬，2.1系列模型實現動態(tài)、物理模擬突破,推動創(chuàng)作工業(yè)化。超高清第二現場數字視聽服務案例中，中聯超清首創(chuàng)8K+5G+22.2聲轉播系統(tǒng)打造“ULive超現場”平臺，實現藝術即演即拍即編,實時傳送超高清內容,突破時空限制。
大會期間，標桿應用還以“場景復刻”模式落地大會展區(qū)，展現數字經濟的“北京方案”，展區(qū)以可知、可感、可及的互動設計，帶來沉浸式體驗，助力北京企業(yè)、“北京方案”全球推廣。
不斷進步
為數字經濟標桿“全球領跑城市”
在“2025年全球數字經濟大會”成果發(fā)布會上，北京市社會科學院發(fā)布了《北京數字經濟發(fā)展報告（2024 - 2025）》藍皮書。北京全球數字經濟標桿城市總指數與上年相比有所提升，全球排名第二，位列“全球領跑城市”。北京市在數據要素配置力、數字產業(yè)引領力和數字創(chuàng)新策源力等方面表現優(yōu)異。
同時，藍皮書系統(tǒng)呈現了北京數字經濟發(fā)展的新趨勢、新特點。研究顯示，北京市深入推進數字經濟發(fā)展，在數字基礎設施、產業(yè)培育、市場建設和國際合作等方面取得顯著成果，持續(xù)釋放新動能。北京聚力人工智能產業(yè)發(fā)展，以標準為引領，依托政策創(chuàng)新、產業(yè)升級、算力支撐實現協(xié)同突破，增強全國“人工智能第一城”實力。北京以“雙智”城市融合應用為全球智能交通與城市治理貢獻“中國方案”，高級別自動駕駛示范區(qū)建設穩(wěn)步推進，通過規(guī)劃引領、政策創(chuàng)新、多方合作推動技術研發(fā)與產業(yè)融合，打造全球自動駕駛產業(yè)標桿。標桿技術領域形成政策協(xié)同、資源共享、信息互通的發(fā)展格局。在基礎軟件、腦科學、人工智能等重點領域持續(xù)攻堅。在關鍵技術領域構建自主可控的生態(tài)體系，提升數字經濟競爭力。
北京數字產業(yè)創(chuàng)新指數領跑全國，與粵浙蘇滬并居第一梯隊，展現領先優(yōu)勢與協(xié)同發(fā)展活力。北京重視人工智能等數字經濟人才培養(yǎng)與引進，加強政策保障，強化人才支撐。通過“一區(qū)一品”戰(zhàn)略推動區(qū)域差異化發(fā)展，打造特色數字經濟板塊，不斷完善區(qū)域協(xié)調機制，積極引領京津冀地區(qū)以及全國數字經濟協(xié)調發(fā)展。
在數字經濟出海領域，北京著力打造發(fā)展平臺，通過建立便利化機制、完善口岸功能、創(chuàng)新監(jiān)管保障模式等舉措，持續(xù)優(yōu)化出海環(huán)境，助力企業(yè)拓展全球市場，形成開放共享的數字貿易生態(tài)。深度推進數智化轉型，以數字經濟與科技創(chuàng)新融合重塑發(fā)展格局。通過算法、算力、數據要素聯動，賦能產業(yè)升級與制造業(yè)轉型，全要素生產率持續(xù)提升，引領產業(yè)向高端化、智能化升級，開啟數智驅動新篇章。全球視角下，北京以創(chuàng)新、技術、基建、市場與治理為支柱，在推動數字技術普惠應用、完善數字包容生態(tài)、提升數字服務溫度等方面持續(xù)發(fā)力，為全球數字友好城市建設貢獻可復制的“北京方案”。
展望未來，北京將不斷突破創(chuàng)新，持續(xù)引領數字經濟向“數智經濟”高質量升級；強化數字基礎設施建設與技術創(chuàng)新融合，加快算力體系優(yōu)化布局，推動數據要素深度市場化改革，構建具有國際競爭力的產業(yè)生態(tài)。進一步夯實人工智能等前沿領域的人才基礎，探索更多元的產業(yè)融合應用場景，提升城市治理精細化、智能化水平。隨著頂層設計和制度創(chuàng)新的不斷完善，北京將與國內外加強交流合作，持續(xù)輸出示范性的“北京方案”，積極打造全球數字經濟與智慧城市建設的新標桿。
發(fā)起倡議
《全球數字友好倡議》引發(fā)多國響應
在此次大會主論壇上，北京市發(fā)起了《全球數字友好倡議》。積極響應全球發(fā)展倡議、全球安全倡議、全球文明倡議，在聯合國《2030可持續(xù)發(fā)展議程》框架下，推動全球范圍內以人為本、科技向善的人類生產生活和與數字生態(tài)系統(tǒng)協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，倡議全球城市、企業(yè)和人民參與到數字友好城市共建時代潮流中。阿拉伯國家聯盟駐華代表處艾哈邁德·穆斯塔法大使閣下等16位嘉賓共同見證倡議發(fā)布。
倡議提出，共建數字友好人類命運共同體。尊重各國數字發(fā)展需求和數字發(fā)展道路選擇，提升全球數字治理全面性和多樣性，倡導弘揚全人類共同價值；積極響應全球文明倡議，促進各國數字文明發(fā)展，關注發(fā)展中國家數字發(fā)展難題，堅持對話協(xié)商、交流互鑒，倡導安危與共，凝聚全球共識，構建美好數字世界。遵循以人為本的數字發(fā)展宗旨，倡議建立“技術向善、人本回歸”的數字服務生態(tài)，從根本上尊重城市中的居住者、工作者、創(chuàng)業(yè)者，關注老人、弱勢群體、女性和兒童，縮減數字鴻溝，推動數字發(fā)展可感、可知、可及。完善數字服務公共產品和公共服務網絡，倡導包容性設計，實現全民共享數字化福祉。
倡議還提出，推動技術多元與包容性創(chuàng)新。支持多元技術路線協(xié)同演進，強化關鍵技術、共性技術的聯合突破，降低或消除產學研合作壁壘；推動全球開源技術共享，鼓勵跨領域協(xié)作開發(fā)，制定開放標準與互操作性框架；鼓勵中小企業(yè)及個人創(chuàng)新，建設技術創(chuàng)新沙盒，建設開放、包容、共享的技術創(chuàng)新生態(tài)。踐行數字友好的城市發(fā)展理念。遵循友好共贏的數智化發(fā)展理念，支持城市互助發(fā)展，推動城市場景開放、經濟互動、文化交流，共同推動數字友好城市建設。倡導數字先進城市帶動傳統(tǒng)城市，發(fā)展新型國際城市間數字合作范式，鼓勵數字創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支持跨境合作便利化，推動城市與經濟多樣化和共贏發(fā)展。
同時，大會倡議，深化數字綠色轉型與能源變革。共同推動能源數字化轉型，建設綠色未來。以數智技術推動綠色生產力發(fā)展，賦能傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳轉型，推動產業(yè)間綠色技術協(xié)同。發(fā)展低碳數據中心與節(jié)能算法，優(yōu)化數據中心能效、推廣綠色算力，推動綠色金融工具創(chuàng)新，推廣可再生能源驅動數字化，發(fā)展循環(huán)經濟。構建數字友好城市韌性基座。發(fā)展數字友好城市社區(qū)、園區(qū)和鄉(xiāng)村建設，推動城市基礎設施、單元、數字網絡等全域數字化轉型。提高城市公共衛(wèi)生數字化水平，利用數字技術提升疾病預防、監(jiān)測、預警和應急響應能力，建立全球聯動的防災救災網絡，共同應對全球氣候變化帶來的挑戰(zhàn)。
此外，還倡議構筑數字經濟安全發(fā)展保障，構建更加和平安全的數字空間，注重數字時代人的安全、通信安全、技術安全。制定全球數字安全標準，采用技術防護、風險管控等多維度手段，強化跨境協(xié)作防御網絡攻擊，共同防范數字資產與數據倫理風險。建立可信數字認證體系，保障關鍵基礎設施安全，守住安全的底線和邊界。鼓勵文化多元與平等表達，促進數字環(huán)境中主體多元、媒體多元化、文化多樣性。保護歷史文化傳統(tǒng)、鼓勵創(chuàng)新性文化和促進文化交流。促進數字文化產業(yè)發(fā)展與內容創(chuàng)新，支持多語言內容創(chuàng)作，確保不同文化和群體平等發(fā)聲，支持發(fā)展中國家多元表達；推動城市數字文明建設，推動文明交流與文化開放。
最后，倡議推動全球城市開放與協(xié)作，營造全球開放協(xié)作、互利共贏的合作氛圍，共同以數字經濟發(fā)展推動城市友好發(fā)展。推動全球城市場景開放、技術開源、成果共享，推廣數字友好全球創(chuàng)新中心，建設知識普惠與可持續(xù)數字創(chuàng)新生態(tài)。共建數字友好城市合作契約，倡議達成友好合作契約，推動數字規(guī)則重塑與技術普惠，確保技術發(fā)展尊重人類尊嚴，促進社會各階層共享數字化成果，支持發(fā)展中國家參與數字紅利分配，推動實現全球包容與可持續(xù)發(fā)展目標。
對此，艾哈邁德·穆斯塔法表示，《全球數字友好倡議》為解決全球數字鴻溝、促進技術成果共享、構建更加公正合理的全球數字治理體系提供了方案。
“我們對于建立建設數字友好城市創(chuàng)新中心的倡議也持開放態(tài)度。只有通過合作，我們才可以取得數字進步，惠及所有人民?！瘪R來西亞沙巴州亞庇市市長拿督斯里哈芝·沙賓沙米達表示。
編輯 陳艷婷
