自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，三地緊密合作，京津冀區(qū)域整體實力顯著提升，官方數(shù)據(jù)顯示，十年來，京津冀經(jīng)濟總量連跨5個萬億元臺階。

對比十年前，2023年京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值為10.4萬億元，按現(xiàn)價計算，是2013年的1.9倍。具體來看，京津冀三地經(jīng)濟總量分別達43760.7億元、16737.3億元和43944.1億元，是2013年的2.1倍、1.7倍和1.8倍。

展望下一個十年，2024年的政府工作報告明確提出，支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢地區(qū)更好發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展動力源作用，抓好標(biāo)志性項目在雄安新區(qū)落地建設(shè)。

針對京津冀協(xié)同發(fā)展的相關(guān)話題，兩會期間，新京報貝殼財經(jīng)兩會經(jīng)濟策直播間邀請了全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊分享見解。

他表示，到2035年，京津冀交通一體化會進入一個更高的發(fā)展階段，會更好滿足老百姓的出行需求，同時也會在智慧旅游、新質(zhì)旅游方面取得更大、更高的突破。

全國政協(xié)委員、北京交通大學(xué)教授鐘章隊。受訪者供圖

協(xié)同發(fā)展十年，軌道上京津冀主骨架網(wǎng)絡(luò)已基本形成

2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年，十年來京津冀在軌道交通領(lǐng)域有哪些變化?

鐘章隊表示，交通一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展頒布的第一個規(guī)劃，經(jīng)過這十年的發(fā)展，“軌道上的京津冀”主骨架網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)基本形成。

在他看來，具體可以從三個方面來體現(xiàn)，一是路網(wǎng)與樞紐建設(shè)得到極大提升。京津冀鐵路營業(yè)里程已達1.1萬公里，相較2014年提高30%以上，其中，高速鐵路總里程截至去年年底達到2624公里，增加了一倍多；與此同時，北京已經(jīng)開通4條市域鐵路，城市軌道交通（地鐵）運營里程位居前列，東南西北等各個方向都設(shè)有高鐵站，樞紐功能大大提升。

二是在服務(wù)與安全保障方面得到了很大改善。“當(dāng)前在12306上的客運服務(wù)越來越智能化，在95306上的貨運服務(wù)也得到了大幅提升，整個京津冀實現(xiàn)一票制、一單制、一箱制、一卡通，老百姓生活出行十分方便?！辩娬玛犔寡?。

三是在裝備制造與科技創(chuàng)新方面得到長足進步。鐘章隊表示，科研院所、大型建筑單位在裝備制造及科技創(chuàng)新方面相對十年前有大幅提升?！拔覀冊诤芏喾矫娑家堰~入世界前列，在局部某些方面甚至處于世界引領(lǐng)狀態(tài)。”

站在當(dāng)下，京津冀交通一體化發(fā)展趨勢如何？鐘章隊認(rèn)為，京津冀交通一體化正在朝著五個重要方向發(fā)展，其中，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)正在面向綜合立體化發(fā)展；樞紐正在面向融合共生發(fā)展；裝備正在面向高端化、綠色化和智能化發(fā)展；服務(wù)正在面向智能高效發(fā)展，主打出行即服務(wù)；安全正在面向敏捷和韌性發(fā)展，多種交通方式相互協(xié)同，相互支撐，形成一個具有包容、韌性的交通網(wǎng)絡(luò)。

鐘章隊強調(diào)，上述五大發(fā)展方向最重要的是兩個，一是裝備的軟硬件實現(xiàn)互聯(lián)互通，特別是信息系統(tǒng)要互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)要共享；二是不同交通方式要實現(xiàn)暢通和融通?！氨热?，在機場建設(shè)方面，我們要求每個機場至少得有兩條軌道交通能通到；在旅客運輸方面堅持聯(lián)程運輸，在貨運運輸方面也正在大力發(fā)展多式聯(lián)運。”

讓交通成為新質(zhì)旅游的開路先鋒，未來十年發(fā)展?jié)摿薮?/strong>

值得注意的是，今年兩會還有一大熱詞——新質(zhì)生產(chǎn)力。政府工作報告將“大力推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”列為首要任務(wù)。鐘章隊提出，應(yīng)讓交通成為新質(zhì)旅游的開路先鋒。

他指出，交通本質(zhì)上是一種服務(wù)，該服務(wù)大致可以歸為兩類，一類是普適性、基礎(chǔ)性、公益性的服務(wù)，非營利性的，包括公交、地鐵等都有政府貼補運營，便捷老百姓的出行；一類是市場競爭性、經(jīng)營性、舒適性的交通運輸方式，比如旅游專列，以營利為目的，提供相對高端、優(yōu)質(zhì)的運輸服務(wù)。

鐘章隊認(rèn)為，現(xiàn)在中國進入到一個新的發(fā)展階段，特別是60歲以上的老人近三億，而銀發(fā)經(jīng)濟的開發(fā)對中國經(jīng)濟未來發(fā)展十分關(guān)鍵。另外，我國的高速鐵路、高速公路、城市軌道交通、民航、海港等發(fā)展均處于世界前列，一個強大高質(zhì)量的綜合交通網(wǎng)絡(luò)正在形成?；诖?，新質(zhì)旅游未來會有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，比如，各種各樣鐵路旅游專列以及內(nèi)河游輪、海上大型游輪的推出和運營。

那么，軌道交通如何構(gòu)建好自己的新質(zhì)生產(chǎn)力？鐘章隊認(rèn)為，要從三個方面下功夫：從生產(chǎn)力方面，要大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，特別是要實現(xiàn)裝備的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化；從生產(chǎn)關(guān)系方面，要打通全要素交通、一體化交通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的共享和共用；從頂層設(shè)計方面，一方面要進行改革，基于交通大部制進行綜合交通治理體系、治理能力及保障體系的建設(shè)，另一方面通過大量采用AI技術(shù)來提高交通一體化的綜合治理能力和水平。

就未來京津冀協(xié)同發(fā)展十年展望而言，鐘章隊表示，第一個十年，京津冀協(xié)同發(fā)展要求交通實現(xiàn)一體化，而第二個十年，整個京津冀協(xié)同發(fā)展會進入到一個新的階段，其中，交通一體化發(fā)展將會進入到2.0版時代。

在2.0版時代，鐘章隊稱，京津冀交通一體化要形成現(xiàn)代化的綜合示范區(qū)，基本實現(xiàn)交通強國、綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)方面的各項目標(biāo)。比如，主要城市內(nèi)部之間1小時通達，城市群內(nèi)主要城市間2小時通達，京津冀跟濟南、南京、鄭州、呼和浩特等8個輻射方向要在3小時內(nèi)通達……另外，京津冀在國際化樞紐的建設(shè)方面會取得重要進展，京津冀跟長三角、大灣區(qū)、成渝城市群的交通軸在2035年將完全建成。

“總體來說，到2035年，京津冀交通一體化會進入一個更高的發(fā)展階段，會更好滿足老百姓的出行需求，同時也會在智慧旅游、新質(zhì)旅游方面取得更大、更高的突破?！辩娬玛牨硎?。

新京報貝殼財經(jīng)記者 胡萌 王進雨 校對 劉軍